電子回收基金征收在即TCL全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢顯現(xiàn)
2012-07-02 15:34:08 來源：中國再生資源回收利用協(xié)會 評論： 點擊：2
在等待了一年多后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）終于將在今年7月1日開始正式實施。這是國家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金。辦法同時規(guī)定，對處理企業(yè)按照實際完成拆解處理的整機(jī)廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補貼。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“從國計民生的角度而言，該《辦法》出臺將促進(jìn)廢舊產(chǎn)品的回收，實現(xiàn)資源的節(jié)約和二次利用，為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)，而那些擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)更可以在這一輪競爭中取得優(yōu)勢。”
事實上，已經(jīng)有越來越多的國家和全球性企業(yè)注意到產(chǎn)品在使用后期給社會帶來的環(huán)保壓力和污染風(fēng)險，選擇了對廢舊家電采取主動回收處理措施。不少企業(yè)會定期發(fā)布“綠皮書”。日本在2001年4月1日起就開始實施《家電回收再利用法》，這是世界上最早的家電再生利用法律，家電回收費征收主體為消費者。該法頒布后，日本的舊家電回收效果顯著。2010年日本電視機(jī)的回收率已經(jīng)達(dá)到85%，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。而在歐洲，則實行非常嚴(yán)格的制造商責(zé)任制，歐盟向家電生產(chǎn)企業(yè)征收相當(dāng)于產(chǎn)品價格3%～5%的費用給專業(yè)回收公司，用于回收和處理廢舊電子產(chǎn)品。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國每年家電、消費電子產(chǎn)品的報廢量達(dá)到5000萬臺～8000萬臺，報廢量年均增長20%。預(yù)計到“十二五”末期，年報廢量將達(dá)到1.6億多臺。目前，中國家電企業(yè)特別是大企業(yè)也已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)品綠色設(shè)計研發(fā)，試圖從源頭上采用對環(huán)境無污染并易于再生利用的材料，引入易拆解設(shè)計，降低未來的拆解成本。相比而言，廢舊處理及再利用仍是制造能力漸強的中國家電企業(yè)“大循環(huán)”上的短板。
同積極繳納基金一樣，自建廢舊處理工廠某種程度上正是家電企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。作為該領(lǐng)域的實踐者，TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司總經(jīng)理王春林認(rèn)為，一方面，對于已經(jīng)在北方和南方分別建立了拆解基地的ＴＣＬ來說，在承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的同時，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金或許會成為其新的利潤增長點；另一方面，未來TCL可以通過在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的提升，如完善產(chǎn)品設(shè)計過程，提高產(chǎn)品的可回收設(shè)計能力，爭取減少繳納基金。
根據(jù)記者了解，家電“以舊換新”期間，TCL奧博共回收處理廢舊家電約120萬臺，占天津市回收處理總量的60%以上，但與設(shè)備產(chǎn)能相比，還有很大的差距，目前尚未實現(xiàn)盈利。此次的新政，不僅打破了地域限制，更使得像奧博這樣的正規(guī)企業(yè)能在更好的平臺上公平參入市場競爭，能在一定程度上解決“吃不飽”的問題。
王春林認(rèn)為，非正規(guī)的家電回收單位困擾著以TCL奧博為代表的正規(guī)回收處理單位。大多數(shù)沒有資質(zhì)的‘黑作坊’只是將收購到的廢舊家電中有用的東西拆解出來，然后任由廢渣、廢水、廢氣污染環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前經(jīng)過注冊的電子廢棄物處理企業(yè)有200多家，未注冊的家庭作坊則有1500多家，嚴(yán)重干擾了正常的行業(yè)秩序。規(guī)范廢舊電子商品回收體系已經(jīng)刻不容緩。對具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商來說，進(jìn)行基金征收減免、稅費扶持，能鼓勵家電企業(yè)更積極地投入回收拆解產(chǎn)業(yè)。
隨著TCL天津奧博、TCL控股的深圳華星光電面板項目正式投產(chǎn)，使得TCL成為國內(nèi)唯一一家擁有液晶電視全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢的企業(yè)。從上游的8.5代液晶面板生產(chǎn)線項目，到下游的廢舊家電回收項目，垂直整合效應(yīng)明顯。此次《辦法》的實施，對于像TCL這類具備處理資格的企業(yè)，不僅從經(jīng)濟(jì)上能夠獲得更多的補貼，企業(yè)整體的競爭力也會得到相應(yīng)的加強和提升。
